关于印发《2017年食品安全监督管理计划》的通知

发布日期:2017-02-24信息来源:市场监督管理局字体:[ ]

各分局(所)、队、直属局及机关各科室:

    现将《2017年食品安全监督管理计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

               

 

乳山市市场监督管理局

2017年2月24日

 

乳山市市场监督管理局

2017年食品安全监督管理计划

 

    为深入贯彻新修订的《食品安全法》,进一步加强我市生产和流通环节食品安全监管工作,落实食品安全各项监管措施,全面提升食品安全监管能力和水平,保障人民群众身体健康,结合我局具体监管职责,制定本计划。

    一、指导思想

严格按照习近平总书记针对食品安全工作提出的“四个最严厉”等一系列重要讲话精神,深入贯彻新修订的食品安全法,充分发挥监管部门生产、流通环节食品安全监管职能作用,以保安全、促消费、服务经济发展为宗旨,创新工作机制,依法实施,全面加强生产和流通环节食品相关产品主体准入、规范食品流通市场秩序,着力解决流通环节食品相关的热点、难点问题。

    二、工作目标

    (一)食品相关产品生产监管

    1.督促食品相关产品生产企业落实质量安全主体责任,建立食品安全自查和风险报告制度,加强食品安全追溯体系建设。

    2.严格食品相关产品生产许可,根据工作需要组织开展证前抽查工作。

    3.组织对获证食品相关产品生产企业开展证后核查审计,督促企业持续保持生产条件。

    4.食品相关产品质量监督抽检和风险监测问题企业依法查处率达到100%。

    5.加大日常巡查力度,排查风险隐患,对食品相关产品质量安全违法行为的查处率达到100%。

    6.落实监管责任制,获证食品相关产品生产企业监管覆盖率达到100%。

    7.做好突发事件的应急处置,防止食品相关产品生产质量安全责任事故。

    (二)食品销售监管

    1.严格落实法定监管责任,日常性全项检查项目检查率100%。

    2.通过强化对大型农贸批发市场开办方的监管,加强食用农产品市场准入管理。

    3.严厉打击销售环节食品相关违法经营行为,特别是重点查处食品无照经营、商标侵权、虚假宣传等违法违规。

    4.加大对保健食品虚假宣传的打击力度,尤其是要加大对以会议营销方式销售保健品这一行为的规范及查处。

    5.进一步完善市局、监管分局、所的督查考核工作机制,提高销售环节食品安全效能监管。

    三、监管对象及内容

    (一)监管对象

    监督检查的对象为依据《食品安全法》等法律、法规的规定取得食品相关产品生产经营者和取得商事登记的农产品集中交易市场举办者、农产品上市销售者和食品贮存运输服务提供者。

    (二)监管内容

    以大中型、风险高食品相关产品生产企业、农产品批发市场、食品专业市场、食品批发商、大型、连锁超市、大型以上餐饮单为重点单位,以营业执照取得情况,食品相关广告发布情况,包装标识情况为重点内容开展监督检查。

    四、监管方式

    监督检查分为日常监督检查、有因检查和双随机检查。

    1.日常监督检查。指针对食品相关产品生产经营者的常规检查事项,由辖区分局、所按照职责划分,组织监管人员按年度计划实施。

    2.有因检查。指按照举报投诉线索或上级部署交办,针对特定的对象、品种或特定区域,由市场监管局稽查大队或辖区分局、所按照分级管理要求或具体实施方案实施。

    3.双随机检查。针对特定对象实施的突击检查。由市局随机抽调执法人员组成专门的执法队伍开展检查工作。

    五、工作要求

    (一)加强组织领导,落实工作责任。各科室、分局、所要高度重视食品安全监督检查工作,加强组织领导,明确工作任务和监管职责,按照年度总体计划,科学制定各单位的月度监督检查计划,明确对象、人员、时限和工作要求,并督促抓好落实,确保责任到人、措施到位,形成统一、协调、高效、无缝的食品安全监管体系。7月15日前应完成食品相关产品生产企业首次检查全覆盖。对未取得营业执照的食品生成经营业户要依照《无照经营查处取缔办法》依法予以取缔。对已办理营业执照未办理食品相关许可证件的生产经营单位要在摸底调查的基础上,组织专项整治行动,督促其办理食品生产经营许可证,无法取证的要及时通报给市食品药品监督管理局依法查处。

    (二)严格现场检查,注重监管实效。各单位要规范监督检查行为,严格实施现场检查,如实记录检查情况,对监督检查中发现的问题应当提出限期整改要求,并按时实施复查。涉及违法违规的,及时流转办案机构依法开展后续查处。对检查中发现的突出问题,严重隐患,要深入剖析成因,编制风险问题清单,适时开展专项整治。

    (三)优化结果运用,确保检查留痕。日常监督检查结果作为信用分类、量化分级的依据,在检查同时同步进行分类分级评定。每户检查完毕,应分户建立分类监管信用档案,及时将检查和处理资料汇入档案保存。

 

    乳山市市场监督管理局      

    2017年2月24日      

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